Обзор нормативно-правовых документов, размещенных в информационном банке "Курганская область"
с 21 по 25 октября 2019 год
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Курганской области от 21.10.2019 N 373
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 13 февраля 2018 года N 21"
В Постановление Правительства Курганской области от 13 февраля 2018 года N 21 "Об утверждении Порядка получения государственным гражданским служащим Курганской области, замещающим должность государственной гражданской службы Курганской области в исполнительном органе государственной власти Курганской области, разрешения Губернатора Курганской области на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления" внесены уточняющие изменения.
Согласно внесенным изменениям, прием и регистрация заявлений осуществляются отделом документационного обеспечения управления документационного обеспечения Аппарата Губернатора Курганской области.
Постановление Правительства Курганской области от 15.10.2019 N 366
"Об утверждении порядков формирования перечней соглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области и муниципальных образований Курганской области"
Согласно утвержденному Порядку, в перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области включаются следующие сведения: дата подписания соглашения о приграничном сотрудничестве Курганской области, наименование соглашения, информация о сторонах соглашения, дата и номер государственной регистрации соглашения, информация о внесении изменений и (или) дополнений в соглашение либо о прекращении действия (расторжении) соглашения.
Установлено, что Департамент экономического развития Курганской области ежегодно до 15 января формирует перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Курганской области и ежегодно до 20 января направляет сформированный перечень в Правительство Курганской области, также в срок до 1 февраля обеспечивает направление перечня в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества.
В соответствии с Порядком формирования муниципальным образованием Курганской области перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области в указанный перечень включается следующие сведения: дата и место подписания соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Курганской области, наименование соглашения, информация о сторонах соглашения, дата и номер регистрации соглашения, информация о внесении изменений и (или) дополнений в соглашение либо о прекращении действия (расторжении) соглашения.
Определено, что перечень соглашений ежегодно в срок до 15 января направляется в Департамент экономического развития Курганской области главой муниципального образования Курганской области, где в течение пяти рабочих дней со дня представления данного перечня, Департамент формирует перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области, в том числе соглашений, утративших силу.
Установлено, что Департамент ежегодно до 20 января направляет перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Курганской области в Правительство Курганской области, также Департамент в срок до 1 февраля обеспечивает направление данного Перечня в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества.
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2019 N 364
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 октября 2014 года N 386"
В постановлении Правительства Курганской области от 10 октября 2014 года N 386 "О государственной программе Курганской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области" скорректированы и изложены в новой редакции соисполнители государственной Программы.
Планируемый общий объем бюджетного финансирования Программы на 2015 - 2020 годы уменьшен с 12520,3 тыс. рублей до 9251,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы дополнены следующей нормой: формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество.
Скорректированы и изложены в новой редакции: перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей; информация по ресурсному обеспечению Программы (по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование).
Прогнозируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы в 2015 - 2020 годах увеличен с 2264,346 тыс. рублей до 3058,546 тыс. рублей.
Прогнозируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на реализацию Программы в 2015 - 2020 годах увеличен уменьшен с 9555,954 тыс. рублей до 5493,354 тыс. рублей.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства Курганской области от 11.10.2019 N 363
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 24 февраля 2015 года N 37"
Скорректированы и изложены в новой редакции задачи жилищного надзора, в частности в число задач включено: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, а также обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы.
Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Курганской области дополнен нормой, согласно которой мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Государственной жилищной инспекции Курганской области в пределах своей компетенции в соответствии со статьей 8-3 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником Государственной жилищной инспекции Курганской области - главным государственным жилищным инспектором Курганской области.
Служба администрирования доходов и планирования, сектор документационного обеспечения и мобилизационной работы, служба государственного жилищного надзора по западному округу, служба государственного жилищного надзора по восточному округу, служба надзора за техническим обслуживанием газового оборудования включены в структуру Инспекции.
Главный специалист службы государственного жилищного надзора по восточному округу отдела государственных жилищных инспекторов - государственный жилищный инспектор, главный специалист-эксперт службы государственного жилищного надзора по восточному округу отдела государственных жилищных инспекторов, главный специалист службы государственного жилищного надзора по западному округу отдела государственных жилищных инспекторов - государственный жилищный инспектор, главный специалист-эксперт службы государственного жилищного надзора по западному округу отдела государственных жилищных инспекторов, главный специалист службы надзора за техническим обслуживанием газового оборудования - государственный жилищный инспектор включены в Перечень должностных лиц имеющих право осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Курганской области.
Установлено, что при осуществлении жилищного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход, при осуществлении данного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению, решением начальника Инспекции, к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Определена периодичность проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от отнесения их деятельности к определенной категории риска: для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год; для категории высокого риска - один раз в два года; для категории значительного риска - один раз в три года; для категории среднего риска - не чаще одного раза в четыре года и не реже одного раза в пять лет; для категории умеренного риска - не чаще одного раза в шесть лет и не реже одного раза в восемь лет.
Также установлено, что в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
В предмет проверок соблюдения объектами жилищного надзора обязательных требований включено также соблюдение требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Утверждены критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Курганской области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Губернатора Курганской области от 17.10.2019 N 17
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты высшего должностного лица Курганской области"
В связи с созданием Департамента информационной и внутренней политики Курганской области, а также реорганизацией Комитета по архитектуре и строительству Курганской области внесены изменения в перечень должностей и размеров должностных окладов работников Правительства Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям Курганской области и должностям государственной гражданской службы Курганской области, в Реестр должностей государственной гражданской службы Курганской области, в структуру исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление.
Установлены должностные оклады работников Департамента информационной и внутренней политики Курганской области: специалист по связям с общественностью (должностной оклад - 21550 - 24150 руб.), эксперт (должностной оклад - 16671 - 20023 руб.).
Постановление Губернатора Курганской области от 10.10.2019 N 14
"О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Курганской области"
В постановлении Губернатора Курганской области от 24 мая 2019 года N 31 "Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Курганской области" уточнен перечень должностей государственной гражданской службы в Правительстве Курганской области.
Наименование должности - помощник уполномоченного при Губернаторе Курганской области по правам ребенка изменено на помощник уполномоченного по правам ребенка в Курганской области.
В постановлении Губернатора Курганской области от 24 мая 2019 года N 32 "О схемах месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в исполнительных органах государственной власти Курганской области, в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Курганской области" скорректирована и изложена в новой редакции схема месячных окладов государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Правительстве Курганской области и Финансовом управлении Курганской области, в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Курганской области.
Постановление Председателя Курганской городской Думы от 17.10.2019 N 63
"Об утверждении Положения о порядке представления лицами, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
Положением определен порядок представления лицами, замещающими должности муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, а также порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в аппарате Курганской городской Думы, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Установлено, что сведения о доходах муниципальный служащий предоставляет ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, по утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" форме справки, также муниципальный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания данного срока.
Определено, что гражданин, назначаемый на должность муниципальной службы, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня предоставления сведений о доходах по утвержденной Указом форме.
Постановление Председателя Курганской городской Думы от 17.10.2019 N 62
"Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих аппарата Курганской городской Думы"
Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.
Установлены правила служебного поведения муниципальных служащих.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Курганской области от 15.10.2019 N 368
"О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года N 659"
Скорректирован и изложен в новой редакции Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Курганской области от 15.10.2019 N 365
"О распределении субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курганской области, документации по планировке и межеванию территорий, проектной документации на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках муниципальных образований Курганской области, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, на 2019 год"
Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета местным бюджетам на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Курганской области, документации по планировке и межеванию территорий, проектной документации на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках муниципальных образований Курганской области, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, на 2019 год составит 23 954 490,75 рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Администрации города Кургана от 21.10.2019 N 6891
"О признании утратившим силу Постановления Администрации города Кургана"
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Кургана от 06.02.2013 N 743 "Об утверждении Порядка производства земляных и аварийных работ".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 16.10.2019 N 517
"Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий"
Утвержденный Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента, устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, его должностными лицами, порядок взаимодействия Департамента с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
Установлены срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней со дня регистрации заявления и материалов заявителя (в том числе повторно направленных) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании либо отказе в согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
Определен перечень документов для предоставления государственной услуги.
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить: на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.priroda.kurganobl.ru; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru); в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"; в Государственном бюджетном учреждении Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ"); на информационном стенде Департамента (2 этаж административного здания).
Предоставление государственной услуги в ГБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Утвержден порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.
Признаны утратившими силу Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 30 ноября 2017 года N 1001 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" и изменяющие его документы.
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 15.10.2019 N 511
"Об утверждении Порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации"
Порядок определяет последовательность действий и сроки согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.
Согласно утвержденному Порядку, пользователь недр (заявитель) направляет в Департамент заявление для согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, которое рассматривается в срок, не превышающий 25 дней.
Установлен перечень документов предоставляемых заявителем в Департамент на получение разрешения для согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых.
Определено, что распоряжение о разрешении направляется заявителю в течение 5 дней со дня принятия решения о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Губернатора Курганской области от 10.10.2019 N 13
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Курганской области"
Утвержден Перечень информации о деятельности Правительства Курганской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Признаны утратившими силу указ Губернатора Курганской области от 21 декабря 2009 года N 545 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Курганской области" и изменяющие к нему.
Постановление Правительства Курганской области от 17.10.2019 N 371
"О создании Департамента информационной и внутренней политики Курганской области"
Утверждено Положение о Департаменте информационной и внутренней политики Курганской области, согласно которому определены основные задачи и полномочия Департамента.
Установлено, что Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
Положением определены официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://divp.kurganobl.ru, место нахождения и почтовый адрес Департамента: 640000, г. Курган, ул. Гоголя, д. 56.
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 18.10.2019 N 522
"Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра специалистов, привлекаемых в качестве экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"
Порядком определено, что реестр внештатных экспертов государственной экологической экспертизы регионального уровня является сводом информации о гражданах, участвующих в качестве внештатных экспертов в составе экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, образованных Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, в соответствии со статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
Установлено, что Реестр включает следующие сведения: фамилия, имя, отчество гражданина; дата и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан); адрес регистрации по месту проживания; сведения об образовании, специальности, наличии ученой степени или ученого звания; сведения о стаже работы по специальности, месте работы и занимаемой должности (для пенсионеров - о последнем месте работы); тематика объектов государственной экологической экспертизы, по которым гражданин может быть привлечен в качестве эксперта.
Определены основания для исключения граждан из Реестра: невозможность гражданина выполнять функции внештатного эксперта; личное заявление гражданина об исключении из Реестра; нарушение внештатным экспертом регламента проведения государственной экологической экспертизы, вследствие которого стала невозможной своевременная и качественная подготовка заключения экспертной комиссии, либо представление в экспертном заключении заведомо ложных или недостоверных фактов и выводов.
Признан утратившим силу Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 17 сентября 2008 года N 626 "О реестре внештатных экспертов государственной экологической экспертизы".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Правительства Курганской области от 15.10.2019 N 370
"О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области"
Признаны утратившими силу постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 24 ноября 2004 года N 394 "Об утверждении порядка осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача)" и изменяющий его документ.
