АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАДРИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2026 г. N 337
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК НА 2026 ГОД
В соответствии Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", руководствуясь статьями 52, 54, 60 Устава муниципального образования - город Шадринск, Администрация города Шадринска постановляет:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования - город Шадринск на 2026 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города Шадринска:
- от 09.12.2024 N 2535 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования - город Шадринск на 2025 год";
- от 11.03.2025 N 470 "О внесении изменений в постановление Администрации города Шадринска от 09.12.2024 N 2535 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования - город Шадринск на 2025 год".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.03.2026.
4. Настоящее постановление опубликовать в городской газете "Ваша Выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Шадринска
А.К.МОКАН
Приложение
к постановлению
Администрации города Шадринска
от 25 февраля 2026 г. N 337
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК НА 2026 ГОД
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования - город Шадринск на 2026 год (далее - Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении объектов благоустройства, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО РАЗВИТИЯ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
1.1. Объектами при осуществлении вида муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и природно-антропогенные объекты и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
1.2. Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля являются граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю.
Главной задачей при осуществлении муниципального контроля является усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.
1.3. В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства муниципального образования - город Шадринск, утвержденным решением Шадринской городской Думы от 29.09.2021 N 246, плановые контрольно-надзорные мероприятия не проводятся. В 2025 году внеплановых проверок не осуществлялось.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2.1. Целями реализации Программы являются:
- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере благоустройства;
- предотвращение угрозы причинения либо причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения либо причинения вреда;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
2.2. Задачами реализации Программы являются:
- оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда (ущерба), выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;
- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
СРОКИ (ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
3.1. В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования - город Шадринск, утвержденным решением Шадринской городской Думы от 29.09.2021 N 246, при осуществлении муниципального контроля проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения;
4) профилактический визит;
5) обобщение правоприменительной практики.
3.2. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения:
| N п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Срок реализации мероприятия | Ответственный исполнитель |
| 1. | Информирование | Размещение и поддержание в актуальном состоянии сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области, в средствах массовой информации, в личных кабинетах контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) | Постоянно | Должностное лицо Администрации города Шадринска, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
| 2. | Консультирование | Осуществляется в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи (при наличии технической возможности), на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, либо письменной форме | В течение года по мере поступления обращений | Должностное лицо Администрации города Шадринска, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
| 3. | Объявление предостережений | Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | В течение года (при наличии оснований) | Должностное лицо Администрации города Шадринска, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
| 4. | Профилактический визит |
Проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита может осуществляться консультирование |
В течение года по мере поступления сведений о нарушениях обязательных требований | Должностное лицо Администрации города Шадринска, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
| 5. | Обобщение правоприменительной практики | Подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики посредством сбора и анализа данных о проведенных мероприятиях и их результатах, в том числе анализа выявленных в результате проведения муниципального контроля нарушений обязательных требований контролируемыми лицами | Ежегодно | Должностное лицо Администрации города Шадринска, уполномоченное на осуществление муниципального контроля |
Раздел 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
4.1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели:
| N п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
| 1. | Полнота информации, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" | 100% |
| 2. | Удовлетворенность контролируемых лиц консультированием | 100% от числа обратившихся |
| 3. | Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню | 100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
4.2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются в состав доклада о муниципальном контроле в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
