ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2018 г. N 375
О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МЕДИЦИНСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ, ПОРЯДКЕ
СОЗДАНИЕ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
ТАКОГО РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Законом Курганской области от 1 марта 2016 года N 8 "О здравоохранении в Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации Курганской области или медицинской организации муниципального образования Курганской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения подготовки ею заключений согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 26 ноября 2018 г. N 375
"О Порядке проведения оценки
последствий принятия решения
о ликвидации медицинской
организации Курганской
области или медицинской
организации муниципального
образования Курганской
области, о прекращении
деятельности ее обособленного
подразделения, включая критерии
этой оценки, порядке создания
комиссии по оценке последствий
принятия такого решения и
подготовки ею заключений"
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МЕДИЦИНСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ,
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ ТАКОГО РЕШЕНИЯ
И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации Курганской области или медицинской организации муниципального образования Курганской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки ею заключений (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации Курганской области или медицинской организации муниципального образования Курганской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - медицинская организация, обособленное подразделение соответственно), а также определяет критерии этой оценки и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки ею заключений.
2. Оценка последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленного подразделения проводится комиссией по оценке последствий принятия такого решения (далее - комиссия).
3. Комиссия создается Департаментом здравоохранения Курганской области (далее - Департамент здравоохранения).
Порядок работы комиссии и принятия ею решений, а также состав комиссии утверждаются правовым актом Департамента здравоохранения.
4. В соответствии с частью 2 статьи 29-1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") в состав комиссии на паритетной основе входят представители законодательного (представительного) органа государственной власти Курганской области, Департамента здравоохранения, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение, органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя медицинской организации, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.
5. Критериями оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения являются:
1) сохранение условий для получения гражданами медицинской помощи с учетом:
наличия возможности обращения граждан в другие медицинские организации, осуществляющие в Курганской области медицинскую деятельность;
территориальной доступности других медицинских организаций;
2) наличие социальных и экономических эффектов ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения;
3) учет мнения жителей сельского населенного пункта по вопросу ликвидации единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, прекращения деятельности ее обособленного подразделения, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний.
6. Инициатором проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации является орган исполнительной власти Курганской области, а также орган местного самоуправления, осуществляющие полномочия учредителя соответствующей медицинской организации, о прекращении деятельности обособленного подразделения - руководитель медицинской организации, деятельность обособленного подразделения которой планируется прекратить (далее - инициатор).
Для проведения комиссией оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения инициатором указанных процедур в комиссию представляется пояснительная записка, содержащая следующую информацию:
1) об условиях организации медицинской деятельности в ликвидируемой медицинской организации, обособленном подразделении медицинской организации, прекращающем свою деятельность, характеризующих:
качество оказываемой медицинской помощи;
особенности организации медицинской деятельности (в том числе применение современных технологий, создание специальных условий получения медицинской помощи гражданами с ограниченными возможностями здоровья);
квалификацию управленческих и медицинских кадров (уровень образования, наличие квалификационной категории, возрастной состав);
материально-технические условия осуществления медицинской деятельности;
2) об экономическом обосновании ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения;
3) о возможности получения гражданами медицинской помощи в других медицинских организациях;
4) о движимом и недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления за ликвидируемой медицинской организацией, и перспективах его дальнейшего использования;
5) о прогнозируемых отрицательных последствиях ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения, мерах их предупреждения и (или) компенсации.
7. Информация, представленная в соответствии с пунктом 6 Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня ее поступления изучается комиссией, производится оценка критериев, указанных в пункте 5 Порядка, по результатам которой комиссия выносит:
1) положительное заключение о целесообразности принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - положительное заключение);
2) отрицательное заключение о нецелесообразности принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - отрицательное заключение).
Отрицательное заключение не является препятствием для повторного обращения в комиссию с целью осуществления оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения в случае устранения причин, послуживших основанием для вынесения отрицательного заключения.
8. Положительное заключение или отрицательное заключение подписывается председателем комиссии в срок не более десяти рабочих дней с даты проведения заседания комиссии и в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется инициатору по почте.
